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加勒比一区二卡三卡

新时代以来，在习近平总书记亲自部署推动下，我国建立了中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，为基层减负取得明显成效。党的二十届三中全会提出要健全为基层减负长效机制，日前发布的《整治形式主义为基层减负若干规定》，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成了类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠加勒比一区二卡三卡，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。

郝栋：怎么解决这些问题，《规定》当中也做了相应说明，比如加强顶层设计，进行督查的统一整合。过去可能是“九龙治水”，每个部门都去督查，最后导致进行了重复督查。现在把要整合的整合在一起，进行统一规划，统一部署，统一安排，让一次督查、一次调研能够发挥更多作用。同时在很多指标的设计上要更加科学，不能片面膨胀某些指标，给基层带来不必要的负担。

从基层违规借调干部，增加基层负担的现象也一直备受诟病。日前，吉林省长春市南关区教育局就因长期借调教师被通报。该局借调教师占全局工作人员比重曾高达60%以上，有的借调时间甚至超过20年。为了破解这一屡禁不止的难题，《若干规定》在以往制度规定基础上，进一步明确提出了“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的要求。

王向明：比如一些上级部门随意借调，甚至可能出现多个部门向一个基层单位借调，这样当然会造成对基层单位工作的严重影响。比如把人家的人抽走了，基层工作总任务不变的情况下，实际上就加重了基层的负担，而且也会打乱基层正常的工作节奏和工作部署。这一次《规定》也做了明确规定，比如县以下的单位，原则上是不能借调了，即使是市以上的单位要借调，也要经过严格的程序，确实是需要的，经过一定程序批准，才能够借调。

王向明：有了一个非常明晰的制度性规定，就使得基层在减负方面能够实实在在按照清单落到实处。这个时候就很明晰了，可以做什么，应该做什么，不用做什么。清单会根据党在不同时期的中心任务、当下的重点工作做一些调整。从长远看，这样一个《规定》必然会对反对形式主义，为基层减负产生重要影响加勒比一区二卡三卡，也一定能够给基层干部带来真正的关爱和减负。

此次出台的《若干规定》注重守正创新，既把近年来一些好的经验做法固化下来上升为制度规范加勒比一区二卡三卡，又有针对性地提出了一系列新的实招硬招，破解难点堵点，为基层减负提供长效机制。好制度关键在落实，要加强学习培训、坚持以上率下、强化问题整改，同时还要加强督促检查。以钉钉子精神常抓不懈，把基层真正从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，广大基层干部才能放开手脚，更好地干事创业，为民造福。